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工作动态
江苏连云港 以宣贯新档案法为契机推进档案工作提质增效

 本报讯新修订的档案法颁布以来,江苏省连云港市将新档案法的宣传贯彻与服务全市中心大局紧密结合起来,聚焦短板弱项,实施精准攻坚,完善工作思路,确定了下一阶段档案事业发展的目标和主要任务,明确以档案工作“三个走向”为根本遵循,以档案管理规范化和法治化水平双提升为目标,持续推进档案工作转型升级、提质增效。

 在健全体制机制方面,全市各级档案部门将逐条对照新修订档案法条文,指导各机关、企事业单位建立健全档案工作责任制,完善优化档案管理制度,切实推进新修订档案法的贯彻落实和实践应用;对照《档案馆安全风险评估指标体系》和汛期档案安全工作要求,坚持底线思维和问题导向,完善档案工作突发事件应急预案,加强风险和应急管理,切实筑牢档案安全防线;适应档案形成主体的多元化发展趋势,适时对进馆单位进行调整补充,不断完善档案接收工作制度;贯彻落实《连云港市重大活动和重要事件档案管理规定》,加强对重大活动和突发事件档案特别是疫情防控档案的监督指导,实现档案资源的规范移交和有效整合。

 全市各级档案部门将加大档案开放力度,认真梳理馆藏到期应开放档案资源,完善统计台账,在妥善处理安全保密和开放利用关系的基础上,增加开放档案的门类,定期公布开放档案目录,创新服务形式,不断提升服务便利性、扩大服务覆盖面;紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和庆祝中国共产党成立100周年等重要时间节点,聚焦档案资源开发利用,融合线上线下宣传媒体,通过举办主题展览、编撰书籍、拍摄电视专题片、利用新媒体持续推送档案解密文章等系列活动,用“活”档案资源,彰显档案价值。

 新修订的档案法中增加了“档案信息化建设”专章,开辟了档案管理现代化的新路径。全市各级档案部门将以档案信息资源安全保管和社会共享利用为导向,把档案信息化建设作为核心业务常抓不懈;持续推进传统载体档案数字化、馆藏数据校核、档案管理应用平台建设,为全市数字档案馆(室)建设提供技术支持和保障;不断增加纳入长三角档案查阅“一网通办”平台的民生档案种类;依托电子政务外网、自助查阅终端、身份识别系统等平台,逐步实现全市380万余件民生档案资源和馆藏开放档案跨区域、跨部门共享利用,真正让“数据多跑路、群众少跑腿”;推进业务系统电子文件归档和电子档案全流程管理,探索电子文件单套制归档管理和电子档案移交的方法路径,加快推进档案信息化转型升级。

 为进一步加强监督检查,提升法治效能,全市各级档案部门将开展新旧档案法条文比较研究,对照新档案法监督检查有关规定,加强和改进行政执法监督工作,进一步完善全市档案监督检查的内容和形式,紧抓收集归档和移交接收两个关键环节,坚决依法查处违法行为,扎实推进全市档案工作规范化、标准化、信息化建设;重点加强对国有企业、重大项目、出生医学证明、退役军人、社会福利院等涉民单位和领域档案工作的监管力度;加强档案服务外包监督管理,开展档案中介机构普查登记,不断提升依法治档水平,切实把档案法律制度转化为档案治理效能。

 全市各级档案部门将充分认识档案法修订的重要意义,准确把握档案法修订的精神实质,以高度的政治自觉、法治自觉和事业自觉,把学习宣贯新档案法作为当前和“十四五”时期普法工作的重点,纳入“八五”普法规划,系统谋划,精心组织;通过学习宣讲、专家辅导、知识竞赛等方式,引导档案工作者切实把新修订档案法的精神、理念和意识贯穿档案整理、开放利用、信息化和安全保管等各流程环节,做到学以致用、以用促学;利用好线上线下宣传渠道,通过专题展览、视频短片、公益广告、以案说法等群众喜闻乐见、易于接受的形式开展有针对性的宣传,提高宣传的普及度和覆盖面,提升全社会档案法治意识,为全市档案事业实现高质量发展汇聚更广泛的力量。     

原载于《中国档案报》2020年9月7日总第3574期 第二版